Имеют ли право граждане РФ, проживающие за рубежом, на дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ?
Напомним, что ДМО – дополнительное материальное обеспечение, выплачиваемое ежемесячно гражданам за особые заслуги перед Российской Федерацией. Подробно о том, кто имеет право на ДМО в статье «Что такое ДМО?».
Выплату дополнительного материального обеспечения регламентирует Федеральный закон № 21-ФЗ от 04.03.2002г. “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”.
Действительно, пунктом 1 статьи 1 ранней редакции данного закона, предусматривалась выплата ДМО только гражданам РФ, проживающим на территории Российской Федерации.
Однако, Конституционный суд РФ своим Определением № 444-О от 04.12.2003г. признал данное положение неконституционным. В частности Конституционный суд указал на то, что «увязывание права на получение дополнительного материального обеспечения с проживанием на территории РФ означает, по существу, отказ государства от принятых на себя обязательств по социальному обеспечению имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед ним граждан РФ, избравших для своего проживания иные государства. Между тем значимость таких заслуг, выступающая главным критерием предоставления права на дополнительное материальное обеспечение, не может ставиться в зависимость от места жительства».
Таким образом, с декабря 2003 года гражданам РФ, выехавшим (выезжающим) на жительство за пределы РФ, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается в соответствии с Законом от 04.03.2002г., несмотря на то, что соответствующие изменения в закон были внесены только в 2011 году (№93-ФЗ).
